深圳市大数据产业园区

• 深圳科技园区税收新政助力双创 企业全周期享红利

  为持续优化营商环境、推动招商引资高质量发展，中国近年来通过系统性税收优惠政策全面支持"大众创业、万众创新"。截至2017年初，全国已累计推出77项覆盖企业全生命周期的税收优惠措施，通过精准施策降低创业成本、激发创新活力。以深圳科技园区为代表的高新产业聚集区，正借助政策红利加速科技成果转化，培育出一批具有国际竞争力的创新型企业。 一、政策体系覆盖企业全生命周期 针对不同发展阶段企业的差异化需求，税收优惠政策形成阶梯式支持框架。初创期企业可享受小微企业减免税、特殊群体创业补贴等政策；成长期企业适用研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等激励措施；成熟期企业则能获得科技创新专项税收扶持。这种分阶段、多维度的政策设计，有效解决了企业在不同发展阶段的痛点。 二、重点领域政策效果显著 在科技创新领域，税收优惠对研发投入的撬动作用尤为突出。数据显示，2016年全国因创新优惠政策新增减税规模达800亿元，直接推动企业研发强度提升。生物医药、人工智能等重点行业通过税前扣除等政策，实现了核心技术攻关的突破性进展。苏州工业园区的案例表明，政策引导下企业研发投入年均增速连续多年保持在两位数。 三、普惠性政策惠及广泛群体 小微企业作为创新创业的主力军，2015至2016年累计享受税收减免超2000亿元。成都、重庆等西部城市通过叠加地方性优惠，使初创企业实际税负下降超三成。针对高校毕业生、退役军人等特殊群体的创业税收减免，已帮助数十万人实现创业梦想。 四、动态优化机制保障政策实效 税务部门建立政策更新机制，根据经济发展需求持续扩充优惠目录。除现有双创领域外，教育、养老等民生领域也将出台专项指引。杭州未来科技城等创新示范区试点"政策计算器"工具，帮助企业智能匹配适用条款，确保政策红利精准直达。 当前，这套覆盖全面、靶向发力的税收政策体系，正成为推动经济高质量发展的关键支撑。随着政策持续优化完善，更多市场主体将获得转型升级的强劲动能，为构建新发展格局注入持久活力。

  2025-08-22

• 沙河市携手深圳企业打造新能源动力锂电池产业高地

  沙河市通过招商引资成功引入年产3亿Ah新能源动力锂电池项目，标志着当地在新能源产业领域迈出关键一步。该项目由深圳恒丰伟志科技有限公司投资建设，涵盖锂电池生产、充电设施配套及科研平台搭建，将推动区域经济绿色转型与技术升级。 一、项目定位与投资规模 该合作项目总投资达10亿元，聚焦大容量锂离子动力电池研发制造，规划年产能3亿Ah。核心产品为磷酸铁锂动力电池，主要应用于新能源电动汽车领域，其技术指标在能量密度、循环寿命及安全性等方面处于国内领先水平。配套建设包括充电站网络、储能系统研究中心及高层次科研工作站，形成“产学研用”一体化布局。 二、技术优势与产业价值 磷酸铁锂电池因无污染、快充特性成为行业主流技术路线。本项目产品续航能力较传统电池提升20%以上，单体电池循环次数突破4000次，适配零下30摄氏度极端环境。通过院士工作站与博士后科研平台的技术孵化，未来将攻关固态电池、钠离子电池等前沿方向，强化产业链竞争力。 三、区域经济协同效应 沙河市依托该项目加速构建新能源产业集群，上游衔接锂矿资源开发，下游拓展至电动汽车组装、智能电网建设。据测算，项目投产后可带动周边超2000个就业岗位，年新增税收约1.5亿元，并促进当地物流、服务业协同发展。 四、绿色转型战略意义 作为传统工业城市，沙河市将该项目纳入省级碳中和试点示范工程，通过清洁能源装备制造替代高耗能产业。项目采用光伏屋顶、余热回收等低碳技术，生产环节碳排放较行业基准降低35%，助力实现2025年单位GDP能耗下降目标。 五、政策支持与基建配套 当地政府专项划拨450亩工业用地，配套建设双回路电网与工业污水处理厂。对项目执行“拿地即开工”审批模式，并给予前三年地方税收返还优惠。同步规划电池回收体系，解决产业后端污染治理难题。 该项目的实施将重塑沙河市产业格局，为华北地区新能源应用提供关键技术支撑，其模式或成为资源型城市转型的参考样本。目前项目已完成地质勘测，主体工程将于年内启动建设。

  2025-08-21

• 深圳高交会：深信院29项目展现产教融合创新成效

  深圳会展中心举办的中国国际高新技术成果交易会上，深圳信息职业技术学院（简称深信院）遴选29个项目亮相1号馆，涵盖仿生智能、土木工程、电子与信息等多个领域。这些项目通过技术创新对接产业需求，深化产教融合，为区域招商引资与产业高质量发展注入新动能。 一、多领域项目构建创新矩阵，精准对接产业需求 深信院此次展示的29个项目，覆盖仿生智能、土木工程、电子与信息、光机电一体化及先进制造、新材料、学生创客等六大领域，形成“技术研发-成果转化-产业应用”的全链条创新矩阵。其中，土木工程领域项目聚焦建筑安全检测技术革新，电子与信息领域项目围绕智能终端与大数据应用展开，先进制造领域项目则瞄准精密加工与智能制造升级，各领域项目均以市场需求为导向，展现出职业院校服务产业发展的精准定位。 二、建筑安全检测技术革新，破解传统运维痛点 在土木工程领域，该校团队研发的“非接触式外墙面层安全性检测技术与设备”备受关注。该技术突破传统检测依赖人工登高作业的硬件掣肘，采用无人机搭载红外相机，通过非接触式热成像采集方式首创面层检测技术。其核心在于利用热成像原理识别建筑外墙面层剥离区域，实现安全隐患的精准定位与排查，大幅提升检测效率与安全性，为城市建筑运维管理提供了智能化解决方案。 三、智慧健康服务平台落地，构建家庭养老新体系 电子与信息领域的“‘不老春’健康云服务平台”项目，整合健康管理机构、民用家庭体检设备、健康保险等多方资源，依托物联网、大数据、人工智能等技术，构建起“健康云管家+智能终端+智慧预警平台”的服务体系。该平台以移动App为应用终端，通过实时采集家庭健康数据，为老年人提供远程健康监测、智能预警及个性化健康管理服务，在远程科技体系上建立支持家庭温情养老的新型社会化服务模式，助力应对人口老龄化背景下的健康服务需求。 四、深紫外LED技术突破，打开百亿级应用市场 新材料领域的“紫外LED封装技术研究及产业化”项目，专注于深紫外LED核心器件的研发与制造，并提供全链条应用产品解决方案。深紫外LED具有高效杀菌、低能耗、长寿命等优势，可广泛应用于民用杀菌消毒、军用装备及医疗光疗等领域。随着健康意识提升与技术迭代加速，相关应用市场需求持续增长，为产业发展带来广阔空间。 五、3D打印赋能传统陶艺，激活文化创新活力 “学生创客”区域的“3D打印助力陶瓷工艺品智能制造”项目，展现了传统技艺与现代科技的深度融合。该技术通过3D打印实现陶瓷制品一小时快速成型，支持产品外形自定义设计，有效解决传统陶艺成型周期长、复杂造型难实现等痛点。同时，项目赋予陶瓷艺术品数字化、网络化、精细化、个性化特点，既满足现代市场对定制化产品的需求，又推动传统民族文化在科技创新中传承发展，体现了学生将所学知识转化为实践创新能力的培养成果。 六、深化产教融合机制，推动产学研用协同发展 这些项目的集中亮相，是深信院深化产教融合、注重“研以致用、研以育人”的生动体现。学校通过搭建“教师科研团队+学生创客团队+企业合作平台”的协同创新机制，将产业实际需求转化为科研课题与教学内容，推动科研成果向教学资源、产业应用双向转化。一方面，教师团队聚焦行业痛点开展技术攻关，提升服务产业能力；另一方面，学生参与项目研发全过程，在实践中提升专业技能与创新思维，实现人才培养与产业需求的精准对接。 七、创新成果助力区域发展，彰显职业教育价值 作为深圳本土职业院校，深信院始终立足区域产业发展需求，以产教融合为抓手，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。此次展示的29个项目，不仅涵盖前沿技术研发，更注重成果的产业化应用，部分项目已与企业达成合作意向，为区域招商引资与产业升级提供技术支撑。这种“产学研用”一体化的发展模式，不仅提升了学校的科研创新能力，更培养了一批适应产业发展的高素质技术技能人才，彰显了职业教育在服务地方经济社会发展中的重要价值。 未来，深信院将持续深化产教融合机制，聚焦新一代信息技术、高端装备制造等重点产业领域，推动更多创新成果落地转化，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献教育与科技力量。

  2025-08-21

• 深圳华强北渠道变革：酷比新机重塑线下消费全链路

  在手机产业转型升级背景下，酷比手机依托十年线下渠道积淀，联合全国核心城市启动新一轮招商引资计划，构建深度下沉的零售服务网络，推动新机在传统渠道的效能革新。 一、线上消费疲态倒逼渠道模式重构 行业数据显示，近三年线上手机销量增长率持续收窄至个位数，而线下渠道在经历2023年复苏后贡献超六成市场份额。此现象印证电商巨头发力VR购物的本质逻辑——解决互联网消费的感官缺失问题。手机作为高体验型商品，用户在触摸质感、系统流畅度等环节的决策依赖度达72%，这是纯图文信息流难以替代的核心价值。 二、线下实体网络成为破局关键变量 以OPPO、vivo为代表的厂商验证了实体渠道的「反周期韧性」：通过覆盖286个地级市、1794个县城的终端门店体系，其2023年实现下沉市场23.6%的份额增长。而酷比作为国内现存历史最悠久的渠道品牌，正在复制该成功路径： 1. 基建层：在长沙、郑州等30个区域运营中心的基础上，新增西部物流枢纽成都双流区的智能化仓储基地，实现五线城市48小时直达配送 2. 服务层：与武汉光谷产业园合作开发AI验机系统，实现线下店手机工况智能诊断 3. 场景层：在合肥、石家庄试点「科技市集」模式，将快闪体验与社区服务节点结合 三、渠道革新驱动产品战略升维 酷比本次新机发布采用「渠道前置」策略： - 向昆明、贵阳等渠道节点城市提前开放真机实测权限 - 与沈阳中街商圈合作打造「透明工厂」直播体系 - 在太原能源产业园部署AR陈列装置，顾客可通过手势操作分解手机内部结构 经销商反馈显示，该模式使样机周转效率提升40%，预售转化率提升至行业平均值的1.8倍。 四、OMO生态构建产业新范式 借鉴杭州直播电商基地的「云货架」模式，酷比在西安赛格国际店设立首批智慧终端： 1. 虚拟货架同步展示全球8大研发中心动态 2. NFC近场通讯实现线下体验线上复购 3. 银川试点门店引入材料回收自助机，建立绿色消费闭环 这种「实体空间数字化、数字服务实体化」的双向赋能体系，使门店坪效提升至行业均值的215%。据渠道监测显示，采用新模式的南昌旗舰店单日客流量突破传统门店月均数值。 当前酷比正推动「百城千店」焕新计划：于青岛台东步行街建设生态旗舰店、在兰州中心布局场景化服务中心、联动厦门软件园打造开发者体验站。这种扎根产业带、辐射城市圈的渠道架构，正在重构「人货场」的底层连接逻辑，为行业突破增长天花板提供可复用的实体经济样本。

  2025-08-21

• 胡旭晟率队赴深圳调研 探索湘深港协同发展新路径

  在粤港澳大湾区建设纵深推进的背景下，湖南省政协组织专题调研组赴深圳开展招商引资与产业协同发展调研，聚焦国家战略机遇下制造业升级路径。调研组通过政企对话、商会联动、企业考察等形式，为湖南对接大湾区探索合作新机制，推动营商环境优化与开放型经济提质增效。 一、深化政企协同机制建设 调研组与深圳多个市直部门围绕大湾区规划实施开展专题座谈，重点探讨产业链跨区域协作模式。相关部门详细解读了大湾区交通互联、科创走廊等专项政策，并就湖南承接产业转移提出建议：强化长株潭城市群与广深港澳科技走廊的产学研对接，共建飞地园区等合作载体。 二、激活商会平台纽带功能 在深圳湖南商会座谈会上，与会代表提出构建“湘品出湘”跨境通道的设想，建议依托大湾区国际航运枢纽，推动工程机械、轨道交通等湖南优势产业拓展海外市场。湖南省驻深机构表示将完善企业服务专班机制，协助解决跨省经营中的政策衔接问题。 三、推进三地多维融合 调研组与深圳、香港两地相关协会签署合作备忘录，明确在三个重点领域发力：一是联合设立湘深港科技成果转化基金，二是共建文化创意产业孵化基地，三是建立人才交流轮岗制度。特别就智能网联汽车、超高清视频等新兴产业达成联合攻关意向。 四、强化龙头企业示范效应 在考察知名新能源企业过程中，调研组实地体验智能交通系统应用场景，并就企业在湘投资项目展开现场办公。企业方反映的供应链配套、高端人才引进等诉求已纳入湖南省重点事项督办清单，相关解决方案将在省级跨部门协调会上专题研讨。 五、构建开放型经济新体系 调研总结会议强调，湖南需重点完善三大体系：跨境贸易便利化服务体系、知识产权跨区域保护机制、外商投资全周期服务链条。特别指出要借鉴大湾区“链长制”经验，在工程机械、航空航天等领域培育具有国际竞争力的产业集群。 此次调研形成二十余条具体建议，包括建立湘深产业合作白名单制度、开通大湾区专项招商绿色通道等创新举措，相关成果将转化为湖南省政协年度重点提案，为区域协同高质量发展提供决策参考。

  2025-08-21

• 【投资盐田区】2014年深圳市盐田区政府工作报告

  2014年2月26日在盐田区第四届人民代表大会第三次会议上盐田区人民政府区长 杜 玲各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年是盐田建区十五周年，也是“十二五”规划中期评估年。我们深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，紧紧依靠全区人民，积极应对经济下行压力和社会转型期矛盾，坚持稳中求进工作总基调，以创建国家生态文明示范区为工作主轴，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济社会保持平稳健康发展，“十二五”规划中期评估主要指标顺利完成。全年本区生产总值突破400亿元，达408.51亿元，比上年（下同）增长10.1%；公共财政预算收入23.35亿元，增长5.2%（按可比口径增长10.3%）；固定资产投资92.01亿元，增长7.7%；社会消费品零售总额53.31亿元，增长10%，经济运行稳中有进、稳中向好。第三产业增加值326.2亿元，增长10.9%，对经济增长的贡献率超过八成；万元GDP能耗、水耗分别下降4.4%、9.9%，均提前完成“十二五”目标任务；人均GDP超过3万美元，高于全市平均水平；区财政对九类重点民生领域投入增长12.2%；辖区PM2.5浓度下降3.8%，环境空气优良率达93.2%，发展更有质量、更加协调、更可持续。 （一）产业发展在结构调整中加快转型。全面实施区产业转型升级“2+10”配套政策，强化服务、扶持企业的力度和广度，产业转型升级取得初步成效。港口物流业方面，深圳盐田综合保税区获国务院批复设立，盐田港区集装箱码头扩建工程通过总体验收，全球最大的3E级集装箱船舶成功首航，港区集装箱吞吐量达1080万标箱；深圳关区内58个特殊监管区与盐田港区海运直通模式全面推进，通关效率优化提升；精茂进口商品展示交易中心、金马信息物流园等项目加快建设，港口物流业进一步向高附加值业态拓展。旅游业方面，与咸宁、衡阳、岳阳和郴州四市建立旅游合作联盟，国际游艇展规模和意向成交金额再创新高，中英街商业整合提升项目、大梅沙奥特莱斯购物村零售额大幅增长，实现旅游总收入73.05亿元，增长13.4%，继续高于游客人数增幅。生物科技产业方面，华大基因成功收购全球知名的美国CGI公司，科技创新和测序服务水平保持世界领先，被美国权威杂志评为“2013年中国十大最具创新力企业”和“全球最具创新力50强企业”，王俊荣获“陈嘉庚青年科学奖生命科学奖”和“深圳市科学技术奖市长奖”；海滨制药、凯特生物、安多福等企业创新成果转化不断加强。黄金珠宝及先进制造业方面，周大福荣获深圳“2012年度市长质量奖提名奖”，集团总部大厦基本建成；成功引进谢瑞麟（深圳）珠宝有限公司，百泰、粤豪等企业生产规模大幅提升，产业链向电子商务、设计交易、设备制造等高端环节延伸。中显微电子、百多尔服装、梁子时装等知名企业发展势头良好。文化创意产业方面，盐田国际创意港一期正式开园，61家文化电商企业签约进驻，第九届文博会期间签约金额达25亿元，新型业态引进培育取得新的突破。 （二）民生福祉在社会建设和文化建设中切实增进。实施年度社会建设行动计划和社会创新项目，制定出台社会工作绩效考核办法和“幸福盐田指标体系”，十件重点民生实事按期完成。社会事业加快发展。在全市率先建立高校毕业生就业见习企业库，落实就业援助政策，就业困难人员安置率100%，连续9年保持“零就业家庭”零纪录。首次认定区“成长型人才”和“生物产业高层次人才”，组织系列校园招聘活动，面向全国引进教育、医疗等专业人才139名和一批企业急需人才。新增基础教育、学前教育学位超过1000个，盐田高级中学主体工程完工，梅沙幼儿园、盐田外国语小学分校完成建设改造并对外招生，深圳大学（盐田）工业设计学院揭牌筹建。区人民医院门诊急诊大楼主体建设完成，区属医院门诊、住院次均费用保持全市较低水平，家庭医生责任制试点范围覆盖到全区社康中心。优生健康检查、出生缺陷筛查等计生惠民服务深入实施。增加保障性住房供应897套，第五期保障性住房完成主体封顶。区档案馆、图书馆、游泳馆主体工程完成建设。“金色夕阳、幸福长者”工程全面完成，区老人日间照料中心投入试运营。社会治理不断创新。社会建设“风景林工程”和“织网工程”成效显著，率先建立“岗位化”志愿服务模式，设立区级培育发展社会组织专项资金和社会组织服务园，实现“社区家园网”全覆盖，“盐田议政厅”吸引居民广泛参与，“幸福广东”评价考核综合指数连续两年位居全市第一。文化建设取得新成绩。建成深圳“十大观念”文化墙，推出“精品文化惠百姓”系列演出季，“深圳海洋文化论坛”、“沙头角鱼灯节”、“疍家文化周”等品牌文化活动影响广泛。全面开展“说到做到文明达人驾到”等文明创建活动，首次评选区文明达人和环保达人，公共文明指数居全市前列。“平安盐田”建设扎实推进。辖区命案、绑架案、涉枪案首次实现“零发案”，110刑事警情降至历史最低，群众安全感和公安工作满意度全市最高。中英街立法调研和综合整治有序推进。全民普法大力开展。率先建立信访部门与社会组织联动服务机制，信访积案化解率位列全市第一。实施劳动用工综合整治行动，投诉举报案件和群体性劳资纠纷数量分别下降14.6%、22.5%，快速妥善调处重大劳资纠纷，和谐劳动关系建设水平进一步提升。安全生产“一岗双责”深入落实，全面开展安全生产大检查和消防安全、道路交通、危险化学品等专项整治行动，“国家安全社区”创建工作全面启动，全年未发生重特大安全生产事故。综治维稳、应急管理、食品药品安全、防灾减灾等形势总体平稳。此外，国防动员、双拥、侨务、台务、民族、宗教、司法、外事、档案、保密、扶贫等工作也取得较好成效。 （三）城区环境在生态建设中持续优化。研究制定生态文明建设中长期规划，出台实施三年行动方案，成功创建华南地区首个“国家水土保持生态文明区”，公共自行车慢行交通系统和餐厨垃圾无害化处理、资源化利用项目荣获“广东省宜居环境范例奖”。城区改造建设步伐加快。盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁进入全面建设和拆迁阶段，一号安置地块主体工程完成封顶。壹海城项目按期建设、有序招商，翡翠岛广场、现代产业服务中心启动建设。小梅沙片区、盐田旧墟镇专项规划取得突破，沙头角林场、梧桐山隧道口北侧片区等城市更新项目进展顺利。节能减排成效明显。制定落实区节能、低碳及循环经济发展资助计划，推动物流运输企业完成237辆拖车LNG项目改造。实施黄金珠宝加工业废气整治，80%的黄金珠宝加工企业完成设备改造。制定出台绿色建筑发展规划，推进公共服务设施LED照明工程，年度节能目标责任评价考核位居全市前列。宜居城区建设取得突破。盐田中央公园启动建设，烟墩山生态公园完成规划设计。排水达标小区覆盖率超过50%，达到国内领先水平。在全市率先实施优质饮用水入户工程，一期项目4763户家庭受益。老旧住宅区燃气入户一期工程基本完成，4591户居民用上管道天然气。绿道配套设施不断完善。公共自行车二期项目新增自助租赁站点41个、公共自行车1000辆。全区省级宜居社区创建达标率达88%，覆盖比例位居全市第一。城市管理水平不断提升。大力推进城市绿化提升行动，全面落实生态景观林带建设任务。完成避风塘内塘环境综合治理和盐田河河道修复、沙头角河绿化提升。全面推进垃圾减量分类，基本具备覆盖全区的餐厨垃圾无害化处理能力，垃圾焚烧处理量首次实现“零增长”。建成环境监测监控系统一期和数字环保系统，对重点区域、重点要素、重点污染源实施24小时监控。违法建筑保持“零增量”。市容环境综合考核位居全市第一，环保实绩考核继续位列全市第一。 （四）政府自身建设在抓改革、转作风中不断加强。结合学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，将中央、省、市精神贯穿到我区发展的各个方面。积极开展“弘扬改革创新精神、树立优良工作作风”学习讨论活动，出台并实施全面深化改革三年总体方案和年度重点改革计划。深入开展新一轮行政审批制度改革，共调整、取消行政审批事项150项，精简率达58.3%。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督和社会舆论监督，主动接受专项工作评议，定期通报重点工作进展情况，建议提案的办理质量进一步提高。认真贯彻中央“八项规定”，坚决整治政府工作人员“四风”问题和“庸懒散浮奢”现象，全区性综合性会议、文件分别减少45%、28%，“三公”经费下降18.2%。落实党的群众路线教育实践活动前期工作要求，深入调研解决居民和企业的实际困难。拓展区政务服务中心功能，建成开通省网上办事大厅盐田分厅。强化国有企业财务监管，完成集体股份公司“三资”清理工作，区属国有企业和集体经济保持规范运行。推进法治政府建设和政务公开工作，加强重大事项督查督办和财政资金监督管理，全面推行公务卡改革。加强行政监察和审计监督，查出管理不规范金额2967万元，核减政府固定资产投资造价3884万元。各位代表，过去一年的成绩来之不易，得益于市委、市政府和区委的正确领导，凝聚着全区上下方方面面的智慧和努力。在此，我代表区人民政府，向广大辖区居民和来盐建设者，向人大代表和政协委员，向各民主党派、社会团体、社会各界人士，向各驻盐单位、驻盐部队，向所有参与、关心、支持盐田发展的海内外朋友致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在取得以上成绩的同时，我们认真对照区“十二五”中期评估情况和辖区居民的呼声期待，深刻认识到发展中还存在诸多困难和问题：一是新的经济增长点和税收增长点仍然有限，新增空间与引进项目尚未及时协调衔接，亟须加强空间整合和项目储备。二是城区功能面貌不平衡、不协调，盐田街道片区等重点区域空间布局混乱、环境质量不高，尤其是扬尘、噪音、机动车尾气等污染严重，环境保护和生态建设有待进一步加大力度。三是盐田港区集装箱吞吐量、主要景区接待游客数增长处于瓶颈期，高附加值业态发展较慢，支柱产业高端化压力十分紧迫。四是生物科技、文化创意企业体量较小，总体处于发展培育期，新兴产业规模化仍然不足。五是黄金珠宝产业贡献率高、品牌影响力强的总部型企业较少，部分中小企业存在低效能高排放的生产方式，传统产业高级化亟待加强。六是教育、医疗等领域整体水平与居民对高质量公共服务的需求相比还有差距，民生基础设施有待进一步优化。七是轨道交通八号线建设、盐田坳隧道取消收费、中英街管理体制等重大体制机制障碍有待突破，重点领域和关键环节的改革还需加快协调推动。八是少数政府工作人员服务居民不热情、回应诉求不及时，工作激情不足、执行不力、效能不高等问题依然存在，“四风”问题和违法违规现象仍有发生。对此，我们必须强化忧患意识，坚持问题、需求导向，采取切实可行的措施积极应对、有效解决。 二、2014年主要工作任务2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是加快“新品质新盐田”建设、确保“十二五”规划目标顺利实现的关键之年。围绕市委、市政府要求和区四届四次党代会部署，2014年区政府工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以“全面深化改革、切实转变作风”为主线，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，深入践行党的群众路线，聚焦、攻坚、提速，推动辖区“五位一体”协调发展，推进城区法治化国际化建设，不断提高政府自身建设水平，为全面完成“十二五”目标任务打下决定性基础。根据这一总体思路，综合考虑各方面因素，2014年我区经济社会发展的主要预期目标是：本区生产总值增长10%左右；万元GDP能耗、水耗分别下降4.4%、5%；城镇居民登记失业率控制在3％以内。为实现上述目标，在2014年工作中，我们要切实把握以下四点要求：一是促改革。要按照全面深化改革的部署要求，紧密结合盐田实际，从制约发展最突出的问题改起，从居民最期盼的领域做起，制定实施年度重点改革计划，积极稳妥推动重点领域、关键环节改革，释放更多改革红利。要以处理好政府和市场关系为核心，立足使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步简政放权，激发市场和社会发展活力。要按照深圳建设一流法治城市和国际化城市的要求，积极推进政府治理规范化、现代化，进一步提升对外开放水平，努力营造法治化国际化营商环境，为辖区发展注入持久动力。二是抢机遇。要紧紧抓住国家实施海洋强国战略、建设21世纪海上丝绸之路等重大机遇，积极抢抓深圳大力推进“湾区经济”规划建设、盐田综合保税区建设的发展机遇，按照我区四届一次党代会、四届人大一次会议提出的以国际著名湾区为标杆、建设高品质滨海生活新岸线的部署要求，着力打造港口物流、滨海旅游和生物科技三张“世界级名片”，制定产业空间支撑计划和重点产业发展中长期规划，提高产业扶持政策精准性和系统性。要把握新一轮科技革命和创新创意创造新特点，顺应移动浪潮、互联网思维等科技创新、商业模式创新新趋势，加大科技成果和创新项目扶持力度，推动支柱产业、传统产业与电子商务、文化创意等新兴产业紧密融合，进一步加快产业转型升级步伐。三是破难题。要以重点区域、重点行业发展为主攻方向，抓好盐田街道片区综合提升和黄金珠宝产业转型升级，集中力量攻克瓶颈难题，确保在年内取得阶段性成效，并作为今后一个时期的工作重点，有力带动产业转型升级和城区功能优化协同并进。全区各部门都要以问题、需求为导向，进一步抓重点、抓难点，敢于啃硬骨头，推动破解一批发展中的薄弱环节和“短板”问题。四是提效能。要结合党的群众路线教育实践活动，将增进民生福祉与提升政府服务效能有机衔接，坚持民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，着力办好关涉居民切身利益的民生、文化、生态等领域好事实事，提高政府公信力和居民满意度。要以务实高效的工作方式和行动举措，自加压力、提速提效、严肃问责，确保全年各项工作如期完成，为“十二五”收官赢得主动。按照上述要求，2014年重点做好六个方面的工作： （一）突出重点领域、关键环节，大力深化体制机制创新。以行政审批制度改革为突破口，深化行政管理体制创新。进一步规范行政审批事项，探索建立负面清单制度，实施审批项目流程再造，减少审批环节，提高行政效能。清理规范政府工作部门职权，编制公开政府部门权责清单和运行流程图。推进区属事业单位人事制度综合配套改革试点。建立政府购买社会工作服务标准化体系。创新构建公共资源交易平台和运行机制。建立健全重大行政决策咨询机制，完善政府规范性文件、重大决策合法性审查制度。围绕民生改善和公共治理，深化社会建设和管理创新。全力推进社会建设“风景林工程”和“织网工程”，制定实施年度社会建设行动计划和社会创新项目。深化教育综合改革，探索职业教育校企联合办学模式，试点职业教育教师合同制聘任机制。继续实施公立医院改革，健全公立医院综合目标管理责任考核体系，深化社康中心运行机制改革。试点设立社区基金会。做好社区居委会换届选举工作，进一步提高社区自治能力。清理规范社区工作事项，减轻社区工作负担。出台促进社会组织规范化发展政策指引。完善“盐田议政厅”模式，创新为民办事征询民意等制度。改进社会治理方式，建立社会稳定风险评估机制，积极引导社会力量参与化解信访问题。立足提高效益、增强活力，深化经济和生态领域体制机制创新。坚持以“管资本”为主深化国有企业改革，探索搭建区级国有资产管理、运营和资本运作平台，确保国有资产保值增值。全面实施集体股份公司改革试点，探索制定集体股份公司扶持办法，提升经营运作效益。稳步实施投融资体制改革，吸引社会资金投入城区建设和产业发展。稳妥推进土地管理制度改革，创新土地整备制度。健全公共服务多元供给机制，吸引社会力量、社会资本积极参与，满足居民多样化、个性化需求。创新文化市场管理、体育场馆市场化管理，提高专业化水平和运营效益。完善生态文明建设制度体系，推进公共场所实施合同能源管理，支持更多企业参与碳排放权交易。 （二）突出高端集聚、业态创新，大力推动产业转型升级。提升港口物流业高端化水平。把握国际航运业大船化趋势，推动盐田港区深水泊位及码头配套设施规划建设，进一步提高国际中转比例，不断强化枢纽港地位。深入研究盐田综合保税区对我区经济社会发展的深远影响，协调推动保税区科学制定开发实施方案和产业发展规划，推动精茂进口商品展示交易中心、盐田港现代物流中心等项目建设，积极促进保税区转型发展和业态升级。完善促进物流业发展扶持措施，支持盐田港国际物流信息服务平台三期建设，推动港口物流企业发展金融服务、商贸物流、供应链管理等高端业态。促进旅游与消费结合。推动东部华侨城等旅游景区产品更新升级，支持度假式、体验式旅游产品开发。加快推动大梅沙奥特莱斯购物村二期等高端商业商务配套建设，继续办好“黄金海岸旅游节”、国际游艇展等节庆会展活动，引导高端时尚消费。促进恢复梅沙旅游专用口岸。探索工业旅游路线研究开发。加强旅游旺季交通疏导，完成梅沙片区智能交通指引综合服务系统一期建设。完善旅游配套服务，推动智慧旅游项目建设，提升旅游业影响力和竞争力。培育壮大新兴产业。按照深圳国际生物谷和生命健康产业规划发展的部署安排，研究制定促进生物科技产业发展的实施举措，支持华大基因充分发挥大技术、大平台和大数据的优势，加快技术创新和产业化步伐，增加集聚效应和辐射效应。研究规划盐田国际创意港二期建设，加强对签约落地项目的跟踪服务，支持“深港电子商务广告产业基地”（国家工商总局批准设立）建设，引导文化创意、电子商务及广告服务企业集聚发展。加快黄金珠宝产业转型升级。制定出台黄金珠宝产业转型升级实施意见和扶持政策，推动高端生产基地规划建设，实施总部企业扶持和引进工程，吸引品牌企业入驻。通过搭建综合治理平台和引导企业自主治理，加大黄金珠宝加工业污染整治力度，坚决淘汰落后产能和工艺。依托周大福研发中心、国家珠宝文化创意产业基地、傲宝网等平台建设，引进培育创意设计、品牌运营、电子商务等高附加值业态，推进黄金珠宝产业高端集聚区建设。优化企业发展环境。继续深入开展领导挂点服务企业工作，加大重点企业帮扶力度，着力支持中小微企业发展，积极解决融资难等企业发展难题。针对产业发展各领域人才紧缺现状，加紧出台专项引才政策，加大高层次、高技能人才和团队引进力度。认真做好第三次经济普查工作。发挥行业协会服务作用，建立健全政府、协会、企业三方常态联系机制。完善企业“走出去”服务保障体系，支持港口物流、生物科技等领域企业参与全球经济合作竞争。 （三）突出民生导向、成果共享，大力推进社会事业发展。促进居民充分就业。实施促进户籍高校毕业生就业、就业困难群体技能提升、自主创业人员激励帮扶和异地务工人员就业关怀等四项计划，拓展“就业e通”信息服务功能，保持“零就业家庭”零记录和充分就业社区全覆盖。继续开展用人单位劳动用工管理水平三年提升行动，探索建立新型劳资纠纷处理机制，深入推进全省和谐劳动关系示范城区创建工作。优先发展教育事业。建成盐田高级中学并在2014年秋季招生开学，启动盐田实验学校、云海学校（九年一贯制）建设，加快海希小学、盐港幼儿园和沙头角中学建设改造前期工作。大力促进特色学院建设，扎实开展社区教育活动。积极推进覆盖全区的教育云服务体系建设，继续实施“名师名校名校长”工程，扩大优质教育资源供给，创建“全国义务教育均衡发展先进区”。提高医疗卫生和计生服务水平。区人民医院门诊急诊大楼搬迁启用，完成盐港医院门诊医技综合楼主体建设。推进“数字化医院”建设，提升医疗卫生服务和行业管理信息化水平。大力支持区属医院与国内知名医院、院校的合作，加强特色专科和人才队伍建设。完善医德医风考评制度，构建服务对象和第三方机构满意度评价机制。巩固家庭医生责任制试点成果，扩大签约家庭覆盖面。深入开展健康优生惠民工程，提高人口计生公共服务水平。增强社会保障能力。制定出台基本公共服务均等化规划纲要。基本建成保障性住房1002套，启动第六期保障性住房建设。积极开展慈善救助工作，加强以机构养老为重点的社会福利事业建设，创建省级福利中心。在全市率先实现社区服务中心全覆盖，积极探索民生服务进社区、进家庭等个性化、多元化服务方式，给予弱势群体和困难居民更多关注关爱。巩固提升双拥共建成果，争创省第十届“双拥模范区”。提升公共安全水平。推进“平安细胞”工程，推行流动人口和出租屋自主管理模式，继续保持社会治安全市领先。逐步完善社区矫正制度，大力开展主题普法宣传行动。强化深港联动和部门协同机制，加强对中英街的综合治理。严格安全生产责任落实，积极开展“国家安全社区”创建工作，重点实施“三合一”场所专项整治，加大地面坍塌事故防范治理，切实加强应急管理、公共卫生、食品药品监管等工作，坚决防范重特大案件和事故发生 （四）突出文明创建、文化惠民，大力推进文化强区建设。积极塑造文明风尚。大力弘扬社会主义核心价值观，进一步激发“关心盐田、热爱盐田、建设盐田”的精神力量，促进不同文化、不同收入人群和谐共处。持续推动“中英街3·18警示日”、关爱行动等公民思想道德实践活动，深化“全国文明单位”、“志愿者城区”等常态化创建工作，持续开展“文明微行动”，继续提高公共文明水平，努力打造全市公共文明先进区。优化公共文化服务。建成并投入使用区档案馆、图书馆、游泳馆，打造国内领先的智慧型图书馆。依托社会力量加强特色博物馆建设。搭建全媒体资讯服务平台，扩展民生服务职能。充分发挥区宣传文体专项资金作用，推出更多优秀文化精品创作。加强社区文体基础设施建设，打造一批群众性文体活动品牌。建立立体多维开放的文化惠民服务长效体制，创新群众评价和反馈制度，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。培育发展海洋特色文化。完成区海洋文化园建设，建成一批城区景观雕塑。扩大“海洋文化论坛”影响力，高质量举办“沙滩音乐节”、“沙头角鱼灯节”等活动，启动疍家人婚俗申报国家级非物质文化遗产保护项目。围绕打造山海运动休闲胜地，积极开展滨海漫步、山地马拉松、沙滩排球等绿道体育、滨海体育品牌活动。以打造大梅沙国际化风情街区为切入点，开展国际化社区文化交流，提升城区内涵、市民素质、文化氛围等国际化水平，努力打造海洋特色文化高地。 （五）突出空间拓展、生态优化，大力提升城区环境面貌。加快推进重大项目和城市更新项目建设。推动壹海城、翡翠岛广场、现代产业服务中心等重大项目建设，提升城区产业空间和商业配套档次。力争盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁一号地块824套安置房全面建成，首批居民搬迁入住，启动二号、五号、八号地块建设。力推小梅沙、盐田旧墟镇等重点片区改造加快步伐，推动太平洋工业区等8个已获专项规划批复项目启动拆迁建设，开展金斗岭、马留畲等老工业区改造计划申报和启动前期工作，实现城市更新项目突破性进展。强化资源节约和环保监督。探索研究生态系统生产总值统计与核算体系。继续实施拖车LNG项目资助，支持港口新增作业设施、港区拖车、龙门吊等100%使用清洁能源。逐步推广非公共场所LED照明产品节能改造。全面推进绿色建筑和建筑节能工作，确保新建建筑100%符合节能标准。积极推广雨洪利用、再生水利用，探索提高非传统水资源利用率。引导鼓励企业落实环保主体责任和履行社会责任，践行绿色低碳生产方式。继续推进环境监测监控系统建设，实施最严格的环境影响评价和环保执法，严把环评审批监督关，依法淘汰一批能耗大、污染重、效益低的企业。抓好生态文明建设考核、市容环境综合考核工作，推进城市管理向常态化、长效化、精细化方向发展。不断优化城区功能和环境。积极协调轨道交通八号线规划建设和盐田坳隧道取消收费，继续完善城区交通体系，加快东海道、青蓬路等道路改造步伐，推动优化新增公交线路和公交站点。高标准建成盐田中央公园，推进烟墩山生态公园建设。加强绿道、海滨栈道等慢行交通系统的建设管养。完善公共自行车系统管理，提升公共自行车租赁站点覆盖面。继续实施绿化提升和大气环境质量提升行动，开展扬尘、机动车尾气等专项治理。完善垃圾减量分类和餐厨垃圾处理工作机制，继续保持垃圾焚烧处理量“零增长”。实施优质饮用水入户工程二期建设，实现受益家庭不低于5000户。积极推进老旧住宅区燃气入户二期工程。深入实施排水小区达标建设和地下管网改造，提升辖区水环境质量。强力推进盐田街道片区综合提升。出台实施盐田街道片区综合提升行动计划，按照“远近兼顾、标本兼治，先急后缓、系统推进，依法依规、严格管理”等原则，通过“整治、建设、改造、管理”四管齐下，强力实施环境、交通两项治理，有效整治空气污染、噪音污染等环境突出问题，推动疏港专用通道建设，完善道路交通、公共服务设施和产业配套设施建设，实施一批城中村和老工业区改造项目，加强对物流园区等重点区域综合管理，推动该片区功能面貌一年有新突破、三年实现整体改观。 （六）突出依法行政、服务升级，大力加强法治政府和服务型政府建设。全面加强依法行政能力建设。全面正确履行政府职能，加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，定期向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况，高质量办理建议提案。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，高度重视司法监督、舆论监督和社会监督。对涉及居民利益的重大决策事项，注重广泛征求社会各方意见，充分进行协商和协调，形成政府和居民之间的良性互动。强力推进依法行政，提高行政执法和服务水平。不断提升政府服务质量和效率。以践行党的群众路线为要求，推动建立反“四风”的长效机制。以民之所望为施政所向，广泛开展“助民微行动”，分级分批、有效解决一批居民面临的实际困难和个性化诉求。完成区政务服务中心搬迁建设，完善网上办事大厅功能，推进政务公开，及时回应居民诉求意见。强化绩效考核机制，加大政务督查力度，制定实施项目化工作责任制和责任追究制，确保令行禁止、政令畅通。切实加强廉洁政府建设。贯彻落实中央“八项规定”和厉行节约反对浪费等规定，实行硬性约束，强化监督执行，进一步精简会议和文件，改进调研和政务工作。坚持政府过“紧日子”，按照全口径预决算审查监督工作的要求，加强财政资金管理，实施“小金库”和专项资金清理整治，认真做好“三公”经费公开试点工作。加强政府审计与行政监察，使民生资金等公共资金成为“高压线”，加大对工程招投标、政府采购等重点环节的监督管理力度，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的发展环境，加快建设廉洁城区。此外，要切实加强民族、宗教、台务、侨务、司法、统计、档案、扶贫等各项工作。在做好以上几方面工作的同时，2014年还将着力抓好“十件重点民生实事”：一是完成小梅沙片区供水管网改造主体工程；二是增建3个社区服务中心，实现社区服务中心全覆盖；三是实施低保低收入家庭免费体检等“健康惠民”工程；四是完成部分城中村围合式小区安全监控系统等公共安全设施建设；五是建成启用一批人文景观雕塑、特色博物馆等公共文化服务设施；六是开展中英街关前广场环境整治等公共环境提升项目；七是实施、启动一批道路、人行天桥建设改造项目；八是实施智能交通、卫生信息化等“智慧城区”建设项目；九是基本建成第五期保障性住房；十是实施户籍高校毕业生就业促进计划。各位代表，新一轮改革发展任务艰巨、责任重大。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，策马扬鞭，奋力前行，将全面深化改革的决心和力量，化作实实在在的举措和成效，为确保完成年度目标任务、推动辖区发展品质迈上新台阶而努力奋斗！

  2025-08-21

• 深圳会展中心启幕智慧城市博览会 聚焦创新与产业升级

  2018年，第四届中国智慧城市国际博览会在深圳会展中心启幕，开幕式与第269场中国工程科技论坛暨第十二届中国工程管理（智慧城市）论坛联袂举行。活动聚焦智慧城市建设前沿，通过政企学研多方联动，推动技术交流与招商引资，助力城市治理与产业创新升级，吸引了众多代表嘉宾参与。 一、深圳擘画智慧城市发展蓝图 作为改革开放的前沿城市，深圳将智慧城市建设纳入重点工作部署，持续加快信息网络服务基础设施完善，推进互联网、物联网、云计算等技术深度应用。在政务服务领域，全面推广“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”模式，让市民与企业办事更便捷高效。当地提出，计划通过三年时间，基本实现“一图全面感知、一号走遍深圳、一键可知全局、一体运行联动、一站创新创业、一屏智享生活”的建设目标，以科技赋能城市发展，让市民切实感受“科技让生活更美好”的实践成果。同时，深圳正以新型智慧城市建设为抓手，带动电子信息产业转型升级，促进城市在技术、业态、管理、服务等多领域创新，提升城市管理服务的精细化、品质化和智能化水平。 二、企业科技力量赋能智慧城市建设 在智慧城市建设中，企业作为技术创新与应用的重要主体，发挥着关键作用。部分企业在深耕主业的同时，依托多年积累的科技优势，积极投身智慧城市领域。通过整合智能认知、人工智能、区块链、云计算等前沿技术，构建起“1+N”智慧城市完整平台体系，为城市发展提供全方位技术支撑。目前，相关技术方案已在全国上百个城市及“一带一路”沿线多个国家和地区推广实施，覆盖城市治理、民生服务、产业发展等多个领域，助力各地提升智慧城市建设水平。 三、专家解读智慧城市发展内涵与路径 与会专家指出，智慧城市并非抽象概念，而是运用云计算、大数据、移动互联网、人工智能和区块链等新技术，推动城市规划、建设、管理和服务智慧化的全新模式。这一模式能让城市治理更精细，通过数据驱动提升决策效率；让企业发展更具活力，营造智能化营商环境；让人民生活更加美好，优化公共服务体验。针对本届论坛主题“智慧城市建设与工程管理”，专家表示，主论坛将围绕智慧城市建设中的科学前沿问题，深入探讨工程管理理念、技术、方法及实践经验。论坛期间，除主论坛外，还将设置多个分论坛，聚焦智慧城市顶层设计、时空大数据应用、智慧交通建设等具体议题，通过多边、多元交流，凝聚共识，推动智慧城市工程项目高质量发展。 四、博览会搭建高水平交流合作平台 本届智博会为期三天，作为智慧城市领域的重要展会，吸引了众多代表嘉宾参与。参会人员包括国家部委领导、院士、城市主管负责人、政府代表团成员、国际嘉宾及企业家代表等，覆盖政、产、学、研、用多个领域。大规模的参会参展人群，体现了智慧城市建设的广泛关注度与参与度。博览会通过展览展示、论坛研讨、项目对接等多种形式，为各方搭建起交流合作的平台，促进先进技术、成功经验与创新理念的共享，助力智慧城市建设在更大范围、更深层次推进，为城市可持续发展注入新动能。 五、智慧城市建设推动城市高质量发展 智慧城市建设是城市高质量发展的重要引擎。通过构建全面感知、高效协同的城市运行体系，深圳正逐步实现城市治理从经验判断向数据决策转变，从被动应对向主动治理转变。在民生服务方面，“刷脸办事”“指尖服务”等应用让市民办事流程简化、时间缩短，提升了获得感与满意度；在产业发展方面，智慧城市需求带动了电子信息、人工智能、大数据等相关产业的技术研发与市场拓展，促进了产业结构优化升级。同时，智慧城市建设中的技术创新、管理创新与服务创新，也为城市培育了新的经济增长点，增强了城市综合竞争力与可持续发展能力。 六、多方协同共筑智慧城市生态体系 智慧城市建设是一项系统工程，需要政府、企业、科研机构及社会各界共同参与。深圳在推进智慧城市建设过程中，注重发挥政府引导作用，明确发展规划与政策支持；鼓励企业发挥技术与市场优势，提供解决方案与产品服务；支持科研机构开展前沿技术研究，突破关键技术瓶颈。通过构建“政府引导、市场主导、多方参与、协同共建”的生态体系，形成了推动智慧城市建设的强大合力。这种协同模式不仅加速了技术成果转化应用，也确保了智慧城市建设更贴合城市实际需求与市民生活需要，实现了社会效益与经济效益的统一。 七、技术创新引领智慧城市应用深化 随着新一代信息技术的快速发展，智慧城市应用场景不断拓展深化。在城市交通领域，通过大数据分析与智能调度，实现交通流量实时监控与信号动态调整，缓解交通拥堵；在城市安全领域，运用物联网感知设备与人工智能算法，构建全方位安全防控体系，提升应急响应能力；在医疗健康领域，借助医疗科技与数据共享，实现远程诊疗、智能分诊等服务，优化医疗资源配置。这些技术创新应用，让智慧城市从基础建设向深度服务延伸，切实解决城市发展中的痛点难点问题，提升城市运行效率与民生服务质量。 八、智慧城市建设助力提升城市国际影响力 作为中国智慧城市建设的先行者，深圳通过举办智博会等国际交流活动，吸引了全球目光，展示了智慧城市建设的中国经验与方案。博览会的国际化参与，不仅促进了国际先进技术与理念的引进吸收，也推动了中国智慧城市技术与方案走向世界。在“一带一路”倡议背景下，相关智慧城市平台体系在沿线国家和地区的推广应用，为当地城市发展提供了支持，也提升了中国在智慧城市领域的国际话语权与影响力。这种开放合作的发展模式，让智慧城市建设成为连接全球城市的纽带，促进了国际城市间的交流互鉴与共同发展。 通过本届智博会的举办，深圳进一步巩固了在智慧城市建设领域的领先地位，为政产学研用各方搭建了高效交流平台，推动了智慧城市技术创新与产业合作。随着智慧城市建设的不断深入，城市治理能力、产业发展活力与市民生活品质将持续提升，为城市高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-21

• 深圳前海：纳税信用“变现”助力企业获无抵押贷款

  近年来，深圳前海通过深化“银税互动”机制，将企业纳税信用转化为融资信用，为纳税守信企业提供无抵押信用贷款支持，有效缓解企业融资难题，优化区域营商环境，助力招商引资工作提质增效。 一、“银税互动”：纳税信用成为融资“通行证” “银税互动”是国家税务部门与金融监管机构、银行业金融机构联合推出的创新举措，核心在于打通纳税信用与金融信用的壁垒，让企业的纳税记录成为获取贷款的“硬通货”。自2015年启动以来，该机制通过建立税务部门与银行间的信息共享平台，将企业纳税信用等级、纳税申报数据、欠税信息等税务数据与银行信贷审批系统对接，使银行能够更全面、客观地评估企业信用状况，为纳税守信企业提供精准融资服务。这种模式改变了传统信贷依赖抵押物或担保的局限，让无形的“纳税信用”转化为有形的“融资资产”，为缺乏抵押物的小微企业开辟了新的融资渠道。 二、产品矩阵：多样化信用贷款破解融资痛点 围绕“银税互动”，银行业金融机构推出了一系列针对性无抵押信用贷款产品，形成覆盖不同企业需求的产品矩阵。例如，有的银行推出“税易贷”，以企业近三年纳税信用等级和纳税额为主要授信依据，授信额度与纳税额直接挂钩；有的银行推出“税融通”，结合企业纳税稳定性和成长性，提供循环授信额度，满足企业短期流动资金需求；还有的银行推出“税添富”，针对纳税信用良好的科技型小微企业，给予利率优惠和审批绿色通道。这些产品普遍具有“无抵押、审批快、额度活、利率优”的特点，贷款额度从数十万元到数千万元不等，贷款期限涵盖短期和中长期，有效匹配了小微企业“短、小、频、急”的融资需求。 三、区域实践：深圳前海打造银税合作示范样本 作为国家级金融创新试验区，深圳前海在“银税互动”实践中走在前列。前海税务部门与辖区内多家银行业金融机构建立常态化合作机制，签订“征信互认银税互动”合作协议，明确数据共享标准、业务流程和风险防控措施。通过前海金融综合服务平台，税务数据与银行信贷系统实现实时对接，企业在线即可提交贷款申请，银行依托税务数据快速完成授信审批，最快1个工作日即可放款。截至近年，前海已有数十家银行业金融机构参与“银税互动”，推出特色信贷产品30余项，服务纳税守信企业超万户，相关贷款余额突破百亿元，有效支持了前海科技型、创新型小微企业的发展，成为区域招商引资的重要“加分项”。 四、机制成效：以信换贷激发市场主体活力 “银税互动”的深入推进，不仅为企业带来了融资便利，更在全社会营造了“诚信纳税、以信换贷”的良好氛围。一方面，纳税守信企业通过“银税互动”获得资金支持后，能够进一步扩大生产规模、加大研发投入、拓展市场渠道，实现“融资—发展—纳税”的良性循环。例如，前海某电子科技企业凭借A级纳税信用，通过“税易贷”获得500万元贷款，用于生产线升级，次年产值增长30%，纳税额同比提升25%。另一方面，“银税互动”也提升了企业的纳税遵从度，越来越多的企业认识到纳税信用的价值，主动规范纳税行为，推动纳税信用体系建设不断完善。据统计，参与“银税互动”的企业中，纳税信用A级和B级占比超过90%，较普通企业平均水平高出20个百分点。 五、未来展望：持续深化银税协同助力高质量发展 随着数字技术的发展，“银税互动”正朝着智能化、精准化方向升级。未来，税务部门与金融机构将进一步深化数据共享，依托大数据、人工智能等技术，构建更精准的企业信用评估模型，提升贷款审批效率和风险防控能力。同时，针对不同行业、不同发展阶段企业的需求，将推出更多定制化信贷产品，如针对绿色产业的“绿色税贷”、针对外贸企业的“跨境税贷”等，进一步扩大“银税互动”的覆盖面和服务深度。通过持续优化“银税互动”机制，让更多纳税守信企业享受信用红利，为区域经济高质量发展注入新动能，也为招商引资工作提供更坚实的信用支撑。

  2025-08-21

• 哈深深化对口合作 共推产业园区建设与高质量发展

  2019年11月，哈尔滨与深圳在深圳召开对口合作第四次联席会议，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，按照中央及广东、黑龙江两省部署，围绕深化对口合作、强化招商引资和多领域协同发展进行深入沟通，听取年度合作工作及深圳（哈尔滨）产业园区进展汇报，审议通过2020年对口合作工作计划，为两地高质量发展注入新动能。 一、会议召开的背景与总体方向。此次会议是两地落实中央关于东北振兴战略及对口合作决策部署的重要举措，也是广东与黑龙江两省推动区域协调发展的具体行动。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念，坚持政府引导、市场运作、企业主体、合作共赢原则，进一步巩固合作成果、拓展合作领域、提升合作水平，通过发挥两地比较优势，创新体制机制，整合资源实现强强联合，共同探索对口合作促进高质量发展的有效路径。 二、2019年哈深对口合作成果回顾。会议听取了2019年哈深对口合作工作情况汇报，指出过去一年两地在产业协作、项目对接、平台建设等方面取得阶段性进展。在产业对接方面，两地企业在绿色农业、智能制造等领域已开展初步合作，部分项目进入实质性推进阶段；在平台建设方面，深圳（哈尔滨）产业园区前期规划与筹备工作有序推进，为后续产业集聚奠定基础；在经验交流方面，两地围绕营商环境优化、城市治理等领域开展多轮互访，为合作深化积累实践经验。 三、2020年合作重点领域规划。会议审议并原则通过2020年哈深对口合作工作计划，明确了多个重点合作领域。在国企改革领域，将探索合作模式，引入市场化机制，推动两地国有企业在混合所有制改革、管理模式创新等方面开展深度合作；在文旅融合领域，整合哈尔滨冰雪旅游、生态资源与深圳现代文旅产业运营经验，共同开发特色旅游线路和文旅产品；在绿色农业领域，聚焦农产品深加工、品牌建设和市场拓展，推动哈尔滨优质绿色农产品借助深圳市场网络走向全国；在对外开放领域，依托哈尔滨对俄合作区位优势和深圳国际化开放经验，加强在跨境贸易、对外投资等方面的协同；在智慧城市领域，共享深圳在数字技术应用、城市管理等方面的经验，提升哈尔滨城市治理现代化水平。 四、深哈产业园区建设推进举措。深圳（哈尔滨）产业园区建设是此次会议的重点议题。会议明确，两地将共同加快园区建设进度，打造对口合作示范平台。哈尔滨将着力完善园区配套政策和保障措施，加强土地、财税等方面支持力度，加快基础设施和公共服务配套建设，优化园区营商环境；深圳将发挥产业、资本、技术优势，推动更多符合园区定位的企业和项目落地，促进产业集聚发展，双方将建立园区建设定期会商机制，协调解决建设中的难点问题，推动园区尽早投入运营并发挥效益。 五、合作机制创新与保障措施。为确保合作落地见效，会议提出健全完善对口合作长效机制。建立常态化沟通协调机制，加强两地政府部门、企业间的定期对接与交流；强化企业主体地位，搭建市场化合作平台，鼓励两地企业通过投资、并购、技术合作等多种方式开展合作；完善政策支持体系，在人才引进、项目审批、要素保障等方面出台针对性措施，为合作项目提供全流程服务，形成政府引导、市场主导、社会参与的多元合作格局，共同保障对口合作持续深化。 此次联席会议的召开，进一步明确了哈深对口合作的方向和路径，为两地在产业、科技、民生、文化、教育等领域的合作注入新动力。通过发挥各自优势、深化务实合作，两地将共同探索区域协同发展新模式，为东北振兴和高质量发展贡献力量。

  2025-08-21

• 民革中央深圳会议研讨农业现代化与招商引资新路径

  在深圳召开的民革中央“三农”委员会会议上，与会代表着重讨论了农业招商引资策略，强调通过引入先进技术资金项目，推动现代农业高科技创新发展和精准扶贫。此次会议标志着民革中央持续深化“三农”领域调研，助力中国农村振兴战略实施的新起点。 一、 该会议在深圳市举办，旨在总结过去工作成效并规划未来研究方向。民革中央“三农”委员会作为长期关注农村发展的政策咨询机构，围绕国家乡村振兴框架，组织专家委员深入研讨关键议题。与会代表一致认为，农业招商引资是破解“三农”难题的核心抓手之一，需通过优化投资环境吸引外部资源，促进农业产业链升级。会议分析了当前农村经济现状，指出在全球挑战下，加强本土创新能力为当务之急，特别强调深圳等地应利用创新优势培育孵化基地，服务全国农业布局。 二、 会议的核心议程聚焦“农业+科技”深度融合领域。代表们探讨了现代农业科技前沿，如智能农机装备、生物育种技术和数字化农场管理系统，并建议在多个试点区域推广这些技术应用。通过案例剖析，会议指出科技赋能可显著提升农产品质量和生产效率，减少资源浪费。同时，针对生态保护议题，与会专家呼吁强化农业与生态文明协同发展，实施绿色耕种模式以应对气候变化挑战。广东省、深圳市等地方代表分享了区域合作经验，主张构建跨省市科技共享平台，确保技术成果转化为农民增收动力。 三、 另一重要主题是精准扶贫与区域协同脱贫机制。会议回顾了近年成果，并重点规划在特定贫困带的调研行动，涉及湖南省、广西壮族自治区交界及京津冀等区域。代表们强调，招商引资需精准对接贫困户需求，通过资金引入兴办集体产业，实现可持续脱贫。结合“一带一路”倡议，会议提议将农业合作融入国际合作框架，例如推动跨境农产品贸易与技术交流，带动贫困区融入全球价值链。与会专家呼吁加强政策整合，避免重复建设，确保扶贫措施高效落地。 四、 针对未来发展战略，会议确定了多项目标行动。包括推动现代种业发展和农田水利设施升级，依托深圳市科技创新资源建立示范工程；深化农村改革，完善土地流转制度以吸引资本流入；并拓展农民培训网络，提升技能水平适应高科技农业需求。代表们一致认同，农业招商引资是突破口，需联合多部委构建长效机制。最终，会议总结需加快形成可复制推广的经验模式，为全国“三农”问题提供务实解决方案。

  2025-08-21

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